Brasilien stänger bettingmarknaden den 6 oktober

Brasiliens regering har satt en tidsplan för att stänga landets reglerade bettingmarknad med ett stopp för nya insättningar och ett krav på att webbplatser och appar ska vara otillgängliga från den 6 oktober.

Provisorisk åtgärd nr 1,394, undertecknad av president Luiz Inácio Lula da Silva den 25 september, förbjuder drift, erbjudande, förmedling och reklam för fastoddsbetting i hela Brasilien.

Åtgärden täcker spel på verkliga sportevenemang och online-spel som erbjuds via fysiska eller virtuella kanaler.

Den gäller även för offshore-operatörer som riktar sig till personer i Brasilien och sträcker sig till tillstånd utfärdade av delstater och Federal District.

"Vi vidtar de nödvändiga juridiska stegen för att utmana förbudet", säger Plínio Lemos Jorge, president för National Association of Games and Lotteries (ANJL).

Branschens omedelbara mål är att få en interimsförfattning som upphäver åtgärden och tillåter reglerad verksamhet att fortsätta.

Alternativ som övervägs inkluderar en direkt åtgärd mot grundlagsstridighet inför högsta federala domstolen och en kollektiv författningsförfrågan.

Nya spelarinsättningar har varit förbjudna sedan åtgärden publicerades.

Spelare får ta ut sina tillgängliga saldo frivilligt fram till klockan 23:59 den 5 oktober.

Från den 6 oktober måste operatörerna göra sina webbplatser och applikationer otillgängliga.

Insatser för spel som är olösta när plattformarna stängs av blir ogiltiga, och operatörerna måste återbetala hela insatsen utan avdrag.

Vinst från spel som avslutats före deadline måste fortfarande betalas ut.

Inom två dagar efter att de stängt av sina plattformar måste operatörerna se till att tillräckliga medel finns tillgängliga och tillhandahålla banker och betalningsinstitut med individualiserad information om beloppen som är skyldiga varje spelare.

Informationen måste inkludera spelarens CPF-registreringsnummer, det skyldiga beloppet och kontot från vilket den ursprungliga betalningen gjordes.

Regeringens tidsplan ger operatörerna den 7 och 8 oktober på sig att tillhandahålla informationen.

Banker och betalningsinstitut kommer sedan att behandla återbetalningarna mellan den 9 och 14 oktober, och returnera pengarna till ett aktivt konto som hålls i spelarens namn och helst till kontot från vilket medlen kom.

Där återbetalning inte kan slutföras måste den finansiella institutionen överföra de utestående medlen till ett dedikerat konto hos Caixa Econômica Federal.

Caixa kommer att administrera den efterföljande återbetalningsprocessen under tillsyn av finansministeriet.

Medel reserverade för kundåterbetalningar måste förbli avskilda från operatörernas övriga tillgångar.

Operatörerna förblir ansvariga för underskott, avvikelser och utestående förpliktelser, medan register kopplade till deras auktoriserade verksamhet måste behållas i minst fem år.

Åtgärden förbjuder också kommunikation, reklam, marknadsföring och sponsring relaterad till fastoddsbetting över fysiska och digitala medier.

Nya reklamavtal är förbjudna omedelbart, medan befintligt material måste tas bort senast klockan 23:59 den 5 oktober.

Förbudet täcker innehåll riktat till den brasilianska allmänheten som erbjuder, främjar eller underlättar tillgång till spel, oavsett dess format eller betalningsmodell.

Överträdelser kan behandlas som vilseledande reklam enligt Brasiliens konsumentskyddslag, vilket utsätter de ansvariga för administrativa sanktioner, motreklamorder och möjligt civil- och straffrättsligt ansvar.

Provisorisk åtgärd 1,394 har omedelbar lagkraft men är fortfarande underställd kongressen.

Den har en initial giltighet på 60 dagar och förlängs automatiskt med ytterligare 60 dagar om inte deputeradekammaren och senaten har slutfört sin prövning under den första perioden.

Kongressen kan godkänna, ändra eller avvisa åtgärden.

Brasiliens bettingbransch förbereder ett samordnat juridiskt gensvar mot förbudet, där operatörerna överväger en utmaning i högsta domstolen.

Representanter för operatörer, branschorganisationer och tillhörande företag möttes efter att presidenten undertecknat åtgärden.

Cirka 180 branschrepresentanter kom överens om att samordna sitt gensvar snarare än att omedelbart inleda separata processer.

ANJL:s president Plínio Lemos Jorge har uppskattat sannolikheten för samordnad åtgärd till 98 procent.