Gabons neue staatliche Glücksspielbehörde GDJ hält Lizenzvergabe unter Verschluss

Die staatliche Glücksspielgesellschaft Gabon des Jeux (GDJ) hat mehr als sieben Monate nach Bewerbungsschluss keine privaten Betreiber benannt, die unter dem neuen staatlich kontrollierten System Online-Wetten anbieten dürfen.

Alle vorherigen Genehmigungen, Lizenzen und Erklärungen wurden mit dem 7. April 2026 ungültig, wie aus einer Mitteilung der GDJ unterzeichnet von Generaldirektor Roméo Nguema Ondo hervorgeht.

Im Februar rief die GDJ Interessensbekundungen mit einer Frist zum 2. März aus und versprach einen "transparenten, fairen und rigorosen Auswahlprozess".

Bewerber mussten sich an Regeln zu exzessivem Spielen, Zugang für Minderjährige, Geldwäsche und Betriebssicherheit halten.

Die GDJ hat weder das Ergebnis veröffentlicht noch genehmigte Betreiber, Gebühren, Betriebsanforderungen oder etwaige Umsatzbeteiligungsvereinbarungen für die private Teilnahme dargelegt.

Die Reform schaffte die bisherige Glücksspielkommission ab und etablierte die GDJ als staatliches Unternehmen, das Glücksspiel organisiert, betreibt und kontrolliert sowie private Betreiber beaufsichtigt.

Bei parlamentarischen Anhörungen im Jahr 2026 hinterfragten Abgeordnete den Interessenkonflikt, der durch die Vereinigung von kommerzieller und Aufsichtsfunktion in derselben staatlichen Firma entstehen könnte.

Der damalige Innenminister Adrien Nguema Mba sagte, Kontrollsysteme würden die Aufsicht von den Betriebsabläufen der GDJ trennen.

Vor einem Senatsausschuss im Juni beschrieb er die Reform als "souveräne Wahl, geleitet von der Dringlichkeit einer vollständigen Wiederaneignung dieses Sektors".

Er verwies auch auf Pläne für 2.000 Verkaufsstellen in Gabuns neun Provinzen und sagte, die GDJ werde "das garantieren, was dem Staat bis jetzt entging: die vollständige Nachverfolgbarkeit der Finanzströme".

Der Vorstand der GDJ trat am 7. August erstmals zusammen und billigte seinen strategischen Plan, Budgets und interne Regeln.

Öffentliche Informationen erklären jedoch noch nicht im Detail, wie die kommerziellen Interessen von den Aufsichtspflichten getrennt werden.

Bereits im Mai 2025 berichtete Gabon Media Time, dass der Auftrag zur Zentralisierung glücksspielbezogener Zahlungsströme ohne Ausschreibung an eTech SAS gegangen sei.

Der damalige Innenminister Hermann Immongault verteidigte die Wahl und sagte gegenüber l'Union: "Ich werde nicht in Polemik verfallen. Der Staat ist souverän. Der Staat hat entschieden, diesen Betreiber zu haben."

Er nannte das Verfahren legal und transparent, Teil einer öffentlich-privaten Partnerschaft, und sagte, eTech werde letztendlich vollständig in Staatsbesitz übergehen.

Immongault erklärte damals auch, warum der Staat die Kontrolle über die Zahlungen wollte: "Wir arbeiten auf rein deklarativer Basis. Ein Betreiber deklariert, was er will, und zahlt 8 % Steuern. Dieses Modell ist veraltet."

Im Juni 2026 berichtete Gabon Media Time, dass Paymetrust eine Vereinbarung mit der GDJ unterzeichnet habe, um Online-Wettenzahlungen über eine Plattform zu zentralisieren und zu überwachen.

Die GDJ hat öffentlich nicht erklärt, wie die berichtete Rolle von Paymetrust mit dem bestehenden Mandat von eTech zusammenhängt.

Im Juni berichtete l'Union, dass Betreiber noch auf endgültige Lizenzen, Betriebsvereinbarungen und Spezifikationen warteten.

Die Meldung gab auch Branchenbedenken wieder über Lizenzen für jede Aktivität und jeden Standort, höhere Ein- und Auszahlungskosten, verzögerte Gewinnauszahlungen und Schwierigkeiten bei der Kontenabstimmung.

Der Bericht bezifferte eine geschätzte monatliche Abzugspauschale in Höhe von 30 Prozent des Umsatzes.

Das anfängliche Finanzgesetz für 2026 sah separat Einnahmen von 1,24 Milliarden CFA-Franc (2,1 Millionen US-Dollar) aus der Steuer auf Glücksspiele vor.

Die Wirksamkeit der Reform, die größere staatliche Kontrolle, finanzielle Nachverfolgbarkeit und höhere Staatseinnahmen verspricht, bleibt schwer zu beurteilen, bis die GDJ das Ergebnis des Auswahlverfahrens veröffentlicht.