Lula rieletto, il settore delle scommesse in Brasile resta in bilico

Il presidente brasiliano Lula da Silva ha vinto il secondo turno elettorale ed è stato rieletto per un quarto mandato.

Lula ha ottenuto il 51,79% dei voti, superando di oltre quattro milioni di voti il candidato di destra Flavio Bolsonaro, che si è fermato al 48,21%.

Nove giorni prima del primo turno del 4 ottobre, Lula aveva annunciato l'intenzione di ribaltare la "Legge delle Scommesse" del 2024, una legislazione che aveva lui stesso approvato alla fine del 2024 e che aveva lanciato il mercato regolamentato delle scommesse online in Brasile il 1° gennaio 2025.

Il divieto è arrivato sotto forma di una Misura Provvisoria (MP), un decreto presidenziale di emergenza progettato per entrare in vigore entro 60-120 giorni.

Ai bookmaker è stato dato tempo fino al 25 ottobre per chiudere completamente, anche se i prelievi dai conti dei giocatori dovevano essere completati entro il 5 ottobre.

Le MP possono essere bloccate dal Congresso, e qui risiedono le speranze del settore.

Il candidato di destra e leader del Partito Liberale Bolsonaro ha chiesto l'annullamento delle elezioni a causa di una decisione dell'ultimo minuto della Corte Suprema di prolungare il voto di altre due ore.

Un politico di destra, Bolsonaro aveva anche lui giocato con l'idea di un divieto alle scommesse, ma il suo Partito Liberale ha anche più simpatie per il mondo degli affari al suo interno, e alla fine ha criticato la decisione di Lula di vietare le scommesse come una mossa politica pre-elettorale.

Il Partito Liberale o Flavio non hanno mai dettagliato un sostegno esplicito al gioco d'azzardo online, citando la necessità di riforme drastiche per riformare il regime.

Le elezioni congressuali si sono svolte anche questo mese, con il Partito Liberale che ha ampliato la sua presenza alla Camera dei Deputati a 121 deputati e al Senato a 29.

La gamma diversificata di rappresentanza politica in entrambe le camere significa che un rigetto o un emendamento congressuale della MP di Lula rimane una possibilità distinta.

"Ci sono senza dubbio molte più voci simpatizzanti per il settore e più favorevoli alla regolamentazione del gioco d'azzardo piuttosto che alla proibizione nel congresso di quante ce ne siano nel governo federale", si legge nelle note.

La speranza più grande del settore risiede nella Corte Suprema.

La MP potrebbe essere annullata dal giudice Luiz Fux.

Ciò non porterebbe al rilascio delle cinque licenze agli operatori, la cui revoca ha già spinto alcune aziende a minacciare azioni legali, ma almeno fermerebbe il divieto sul nascere e permetterebbe agli operatori e ai legislatori favorevoli di iniziare a costruire un nuovo quadro di licenze.

Regulus Partners, una società globale di consulenza strategica, ha dichiarato poco dopo le elezioni che non vede come scenario probabile che Fux revochi il divieto.

L'azienda non si aspetta che la MP duri, ma non si aspetta nemmeno che ritornino le licenze detenute dagli operatori nel 2025-2026.

Ciò lascerebbe il settore "in un limbo", si legge in un post del blog di Regulus.

"Questo scenario probabilmente verrà risolto da una guerra legale più protratta", ha aggiunto la società.

"Se gli alleati di Lula otterranno progressi legali concreti nel citare in giudizio il settore post-licenze per le perdite dei giocatori, allora questo probabilmente seppellirà il settore nonostante la mancanza di chiarezza legale sul divieto."

Molte grandi società internazionali, tra cui Flutter Entertainment, Kaizen Gaming, Super Technologies, Entain e bet365, hanno investito e assunto personale localmente negli ultimi due anni.

Nel 2025, il primo anno del regime delle scommesse, il presidente e l'ex ministro delle finanze Fernando Haddad sono stati messi in imbarazzo da un tentativo fallito di raddoppiare le tasse sul gioco d'azzardo, con il Partito dei Lavoratori (PT) che non è riuscito a garantire un sostegno sufficiente nel Congresso.

In secondo piano, il PT è consapevole delle sfide legali che potrebbero seguire se le misure del Presidente diventassero legge, comprese potenziali richieste di risarcimento dai settori del calcio, dei media e dell'IT.

Lula ha adottato una posizione morale durante la campagna sulla sua decisione di vietare il gioco d'azzardo online.

Uno scenario che molti stakeholder del settore si aspettano è il ritorno delle scommesse sportive legali, ma la scomparsa definitiva dei casinò online a causa della loro associazione con livelli più alti di dipendenza, danni e impatti sociali negativi.

Nel breve termine, il futuro del gioco d'azzardo online rimane in gran parte nelle mani del Congresso.