Yhdysvaltain senaatti kaataa kryptovaluuttojen sääntelylakiehdotuksen, merkittävä voitto pelialan eturyhmille

Yhdysvaltain senaatti hylkäsi tiistaina merkittävän Digital Asset Market Clarity Act -lakiesityksen, joka olisi luonut ensimmäisen kattavan liittovaltion sääntelykehyksen kryptovaluutoille. Äänestystulos 49-50 oli selvä takaisku lakiesityksen kannattajille, sillä sen hyväksymiseen olisi vaadittu vähintään 60 myöntävää ääntä 100:sta mahdollisesta. Tulos merkitsee sitä, että kryptovaluuttojen liittovaltiotason sääntely on nyt mahdotonta ainakin vuoteen 2026 saakka.

Eettiset epäilyt kaatoivat viime hetkellä

Lakiehdotuksen katsottiin jäävän erityisesti eettisten sääntöjen osalta lyhyeksi. Viime hetken muutokset, joihin Yhdysvaltain presidentti Donald Trump oli suostunut sunnuntaina, eivät riittäneet vakuuttamaan demokraattien edustajia. Associated Pressin mukaan republikaanit olivat tehneet useita myönnytyksiä eettisiä huolia koskien, mutta nämä eivät riittäneet kääntämään demokraattien mielipidettä. Arizonan senaattori Ruben Gallego syytti jyrkästi republikaaneja siitä, että nämä keskittyivät mieluummin Trumpin miellyttämiseen kuin rakentavaan yhteistyöhön demokraattien kanssa. Gallego korosti, että vahvojen eettisten säännösten puute oli lakiehdotuksen heikkous.

Pelialan lobbauskampanja kantoi hedelmää

Lakiesityksen kaatuminen on merkittävä voitto Yhdysvaltain pelialan eturyhmille, jotka olivat aktiivisesti vastustaneet kryptovaluuttoihin liitettyjä ennustemarkkinoita. Kesäkuussa 2024 laaja pelialan järjestöjen ja työväenliittojen koalitio, mukaan lukien American Gaming Association, Indian Gaming Association ja UNITE HERE -liitot, oli lähettänyt kirjeen senaatille vaatien urheiluvedonlyöntiin liittyvien sopimusten kieltämistä. Kirjeessään he varoittivat ennustemarkkinoiden laajentavan uhkaa säännellylle pelialalle. Indian Gaming Associationin puheenjohtaja David Bean ilmaisi äänestyksen jälkeen tyytyväisyytensä tulokseen, mutta varoitti, että taistelu ei ole vielä ohi.

CFTC:n asema heikentyy merkittävästi

Lakiesityksen kieltäminen on vakava takaisku Commodity Futures Trading Commission (CFTC) -virastolle ja sen puheenjohtajalle Michael Seligille. Virasto oli ollut aktiivisesti ajamassa kryptovaluuttojen sääntelyä, ja lakiesitys olisi laajentanut sen valtuuksia merkittävästi. CFTC:n johto on nyt erityisen heikossa asemassa, sillä virastossa toimii tällä hetkellä vain yksi komissaari, vaikka normaalisti paikkoja on viisi. Selig oli ajanut aktiivisesti lakia ja kutsunut Yhdysvaltojen Trumpin kaudella 'kryptovaluuttojen pääkaupungiksi'. Hänen johtamansa Innovation Advisory Committee oli keskittynyt erityisesti kryptovaluuttoihin, mutta nyt viraston mahdollisuudet säännellä alaa ovat merkittävästi heikentyneet.

Nuorten pelaajien maksutottumukset muuttuvat

Lainsäädännön puute voi vaikuttaa merkittävästi Yhdysvaltain säänneltyyn pelialaan, erityisesti verkossa toimiviin kasinoihin ja urheiluvedonlyöntiin. Nuoret pelaajat ovat yhä enemmän tuttuja kryptovaluuttojen käytössä, mutta niiden rajoitetut käyttömahdollisuudet säännellyillä alustoilla saattavat ohjata asiakkaita sääntelemättömille alustoille. Paysafen kesäkuussa 2024 julkaiseman raportin mukaan peräti 64% verkossa urheiluvedonlyöntiä harrastavista käyttää kryptovaluuttoja, mikä on yli kaksinkertainen määrä verrattuna kansalliseen keskiarvoon. Raportissa korostettiin, että jos kryptovaluuttojen käyttö sallittaisiin, niistä tulisi kolmanneksi suosituin talletustapa digitaalisten lompakoiden ja pankkikorttien jälkeen.

Oikeustaistelut jatkuvat

Indian Gaming Associationin puheenjohtaja David Bean totesi, että senaatti teki oikein hylkäämällä lakiesityksen, mutta korosti, että taistelu ei ole vielä ohi. Ilman liittovaltion tasoista lainsäädäntöä kryptovaluuttojen asemasta ja ennustemarkkinoiden laillisuudesta tullaan käymään oikeustaisteluja pitkään eteenpäin. Bean varoitti, että lakiesitys olisi voinut laajentaa CFTC:n toimivaltaa ilman riittäviä suojamekanismeja. Samalla kun säännelty peliala juhlii lyhytaikaista voittoaan, kryptovaluuttojen epäselvä asema jatkaa aiheuttamaan haasteita sekä sääntelyviranomaisille että pelialan toimijoille.

Globaalit vaikutukset ja tulevaisuuden näkymät

Kryptovaluuttojen sääntelyn epäselvyys Yhdysvalloissa vaikuttaa myös kansainvälisesti. ICE Barcelona 2025 -konferenssissa kansainväliset urheiluvedonlyöntiyhtiöiden toimitusjohtajat olivat ilmaisseet turhautuneisuutensa siitä, että heidän on kiellettyä hyödyntää kryptovaluuttoja, kun taas mustan pörssin kilpailijat käyttävät niitä vapaasti. Tämä epätasa-arvoinen kilpailutilanne voi pitkällä aikavälillä heikentää säänneltyjen peliyhtiöiden asemaa. Kryptovaluuttojen käyttöönoton rajoitukset saattavat myös hidastaa teknologista kehitystä pelialalla, kun innovaatiot siirtyvät sääntelemättömille alustoille.