Romanian uusi pääministeri Lula Niculescu kohtaa haasteita uhkapelusektorilla
Pääministeri Niculescu joutuu tasapainottelemaan valtion tuloja ja uhkapeluyritysten kestävyyttä ONJN-sääntelyviranomaisen epävakauden keskellä.
Romanian uudeksi pääministeriksi on viiden kuukauden poliittisen pattitilanteen ja kolmen epäonnistuneen hallitusmuodostusyrityksen jälkeen valittu Lula Niculescu.
Presidentti Nicusor Dan nimitti hänet virkaan, kun Sosiaalidemokraattinen puolue (PSD) ja Kansallinen liberaalipuolue (PNL) sopivat kuuden kuukauden välirauhasta hallituksen muodostamiseksi ja vuoden 2027 budjetin hyväksymiseksi.
Kaikkien sektoreiden odotetaan osallistuvan valtion 5,2 prosentin BKT-alijäämätavoitteen rahoittamiseen, ja uhkapeluala ei ole poikkeus.
Pääministeri Niculesculla on kuitenkin käsissään ensin uhkapelisääntelyviranomaisen ONJN:n vakauttaminen, ennen kuin sektoria voidaan hyödyntää kansallisen vakauden vahvistamiseksi.
"Niculescun on käytävä varovasti, jotta toimijoiden marginaaleja ei puristettaisi entisestään, sillä ne ovat edelleen sopeutumassa vuonna 2025 käyttöönotettuihin veronkorotuksiin", raportoitiin.
Laki 141/2025 nosti pelaajien voittojen verotusta: alin luokka (10 000 RON asti) 4 prosenttiin, keskitulo (10 000–66 750 RON) 20 prosenttiin ja ylin luokka (yli 66 750 RON) 40 prosenttiin.
Toimijoiden verotusta kiristettiin myös: verkkopelien toimilupavero nousi aiemmasta 21 prosentista bruttotuloista 30 prosenttiin, ja vähimmäisvuosivero kasvoi 400 000 eurosta 480 000 euroon.
Kiinteiden kertoimien vedonlyönnin ja peliautomaattien verotusta nostettiin myös.
Kustannusten noustua toimijoille Niculescun on harkittava lisäkorotuksen vaikutuksia, erityisesti pienempiin toimijoihin ja maanpäällisiin pelipaikkoihin.
Kysymys on olennaisesti siitä, tarvitseeko hallitus uusia veroja vai riittävätkö nykyisten saatavien perimiset muuttamatta pelisektorin pitkän aikavälin kestävyyttä.
Uhkapelisääntelijä ONJN on kerännyt huonoa julkisuutta, kun riippumaton auditointi löysi lähes miljardi euron puuttuvia veroja vuonna 2025.
Tämä johti silloisen puheenjohtaja Gheorge Gheorghen eroon ja Vlad Cristian-Soaren nimitykseen huhtikuussa 2025.
Vajaan vuoden jälkeen Soare korvattiin elokuussa 2026 uudella puheenjohtajalla, Valentin-Ioan Tomesculla.
Kesällä raportoitiin myös entisten ja nykyisten ONJN:n yläportaan virkamiesten kuulusteluista useissa väitettyihin lahjuksiin liittyvissä tapauksissa.
Tämä kaikki on osoittautunut erittäin häiritseväksi ONJN:n politiikkatyölle, jolla on pääasiallinen vastuu Romanian uhkapelisääntöjen lisensoinnista, valvonnasta ja täytäntöönpanosta.
Koska ONJN on niin epävakaa, uusi viraston johtaja on keskeyttänyt väliaikaisesti keskeisen aloitteen, jonka Soare oli esittänyt myöntääkseen yhteensä 5 miljoonaa euroa avustuksina peliongelmien ehkäisyhankkeiden rahoitukseen.
Yhteensä 54 hanketta hyväksyttiin heinäkuussa 2026, mutta sääntelijän uusi johto pysäytti ne 2. lokakuuta vedoten tarpeeseen arvioida apuohjelmaa sen oikeudellisen ja budjettipohjan vuoksi.
ONJN:n lisensoiduilta toimijoilta keräämistä varoista 85 prosenttia menee valtion budjettiin, joten Niculescun hallituksen on työskenneltävä sääntelijän luotettavuuden rakentamiseksi.
Niculescun ja hänen hallituksensa on osoitettava korkea läpinäkyvyystaso pattitilanteen ratkaisemiseksi ja osoitettava sitoutumisensa peliongelmien käsittelyyn maassa.
