Rumæniens spillemyndighed indleder stor lovreform med fokus på afhængighed

Rumæniens spillemyndighed ONJN har indkaldt til møde den 18. november for at diskutere reform af landets spillelovgivning.

Mødet med det Konsultative Råd vil fokusere på behandling af spilleafhængighed, selvudelukkelsessystemer, ulovligt onlinespil og styring af licensregistre til revisions- og overholdelsesformål.

"Diskussionerne vil fokusere på udviklingen af et nationalt program til behandling af spilleafhængighed, de nødvendige lovændringer på dette område og effekterne af nye regler på organiseringen og driften af spilleaktiviteter," sagde ONJN.

Reformen blev igangsat af myndighedens nye præsident Valentin-Ioan Tomescu, som blev udpeget i august, og følger en vurdering af myndighedens drift efter en række kontroverser og mangler.

Initiativet kom efter en revision fra Rumæniens Rigsregnskabsret for perioden 2019 til 2023, som identificerede væsentlige mangler i licensovervågning, skatteverifikation og inddrivelse af godkendelsesgebyrer.

De rapporterede regulatoriske forpligtelser blev anslået til at ligge mellem 630 millioner og 900 millioner euro.

Revisorer udtrykte også bekymring over manglende korrekt verifikation af operatørdata og afstemning af rapporterede tal med skatteerklæringer, hvilket rejste bredere spørgsmål om ONJN's håndhævelsespraksis og lovgivningens effektivitet.

Myndigheden har desuden stået over for udfordringer knyttet til korruptionsundersøgelser med tidligere højtstående embedsmænd.

Siden han tiltrådte embedet, har Tomescu identificeret digitalisering, bemanding og afhængighedsbehandling som centrale prioriteter, samt signaleret behov for at styrke administrative processer og forbedre ansvarlighed i organisationen.

ONJN sagde, at rådet vil undersøge forslag til et nationalt behandlingsprogram for spilleafhængighed samt de lovændringer, der er nødvendige for at understøtte det.

Myndigheden vil også gennemgå implementeringen af selvudelukkelsesforanstaltninger og overveje måder at sikre, at de anvendes konsekvent på tværs af markedet.

Andre emner omfatter indsatser til bekæmpelse af ulovligt onlinespil og forslag vedrørende registrering og overvågning af spilleres transaktioner i fysiske spilesteder.

Derudover planlægger ONJN at konsultere om en fremtidig reguleringsramme for onlinespil, fastoddsvæddemål og detailspil.

Reformen følger politisk pres over ONJN's præstation efter, at premierminister Ilie Bolojan afskedigede regulatorens tidligere præsident Vlad-Cristian Soare uden nærmere forklaring.

Flere rumænske kommuner har samtidig stemt for at udfase fysisk spil efter at have fået nye lokale beføjelser fra den centrale regering.

Virksomheden Super Technologies har sagt, at den vil omdanne sine spilesteder til fællesskabscentre i områder, der er påvirket af lokale forbud.

I en tidligere erklæring sagde ONJN, at dens lovgivningsarbejdsgruppe havde fået "et mandat til at analysere og harmonisere den eksisterende lovgivning".

Regulatoren tilføjede, at målet var "at bringe orden i hele den regulatoriske ramme".

Myndigheden har ikke annonceret en tidsplan for afslutningen af gennemgangen.