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義大利預算案預估博彩稅收達7億歐元 凸顯產業財政重要性

義大利新批准的預算法預測2026及2027年博彩稅收將達7億歐元,同時線上博弈新規已實施,實體賭場改革則延至2028年底。

李伟 (Li Wei)
电竞主编 · 2026年10月31日
義大利預算案預估博彩稅收達7億歐元 凸顯產業財政重要性

義大利政府新批准的預算法預測,博彩稅收將在2026及2027年為國庫貢獻7億歐元,凸顯該產業在資助政府260億至270億歐元措施的關鍵角色。

此預期收入出爐之際,業者正面臨重大的監管變革。自2025年11月起實施的新線上博弈框架,要求業者支付700萬歐元的年許可費,且每個品牌都需單獨取得執照。

與此同時,實體賭場的改革仍懸而未決,現有的經營特許權已延長至2028年底。

關於新的「Gratta e Vinci」刮刮樂彩券招標決定仍在等待中,當局正考慮付費延長現有的特許經營權。

英國財政大臣約翰·希利則確認,將從2027年4月起,將機台博弈稅上調五個百分點至25%。

此增幅遠低於先前廣泛討論的40%,緩解了市場最初的擔憂,但也引發了關於其對實體賭場長期影響的辯論。

博弈業者對較小的增幅表示歡迎,但行業機構警告將帶來嚴重後果。

英國博彩與博弈委員會引述安永的模型預測,此舉可能導致近9,000個工作崗位流失及約1,000家場所關閉。

Entain估計其英國及愛爾蘭的實體業務每年將增加2,500萬英鎊成本,而英國賽馬管理局警告年收入可能減少多達5,700萬英鎊。

批評者認為,這可能將顧客推向不受監管的市場,加劇近期如遠端博弈稅上調等帶來的稅務壓力。

在加拿大,支持者正推動旨在建立全國性運動博彩廣告框架的S-211法案,認為隨著博弈訊息日益滲透運動媒體,此舉至關重要。

超過15個組織,包括公共衛生和研究機構,支持該法案,理由是對無所不在的廣告,特別是對年輕人的影響,以及缺乏傷害減少資訊的擔憂。

加拿大廣播公司對七場NHL季後賽的分析發現,約有3,000條博弈相關訊息,其中95%缺乏警告。

該法案將要求聯邦政府在諮詢後制定全國性廣告框架,而非立即實施限制。然而,亞伯達省和安大略省反對該提案,認為現有的省級體系已足夠,聯邦層面的做法可能造成重複並影響收入。

英國博弈委員會的新研究則將非法博弈網站的使用者分為四類,強調「同一訊息對所有人無效」。

根據Yonder諮詢公司對4,000名參與者的調查,這四類群體是:「意外遊客」(非故意使用者)、「社交探索者」(尋求優惠或推薦)、「自我排除者」(規避GamStop)以及「技巧倡導者」(不信任監管、尋求自由)。

研究發現,搜尋「不在GamStop上」的動機越來越多是出於對便利性、匿名性和較少檢查的需求,而不僅僅是為了規避自我排除。

儘管監管努力,英國對「不在GamStop上」的谷歌搜尋量年增120%,凸顯了監管機構與業者面臨的複雜挑戰。

巴西連任總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦維持其對線上博弈的強硬立場,稱其為「瘟疫」,此立場在其近期勝選後得到強化。

這項立場面臨來自產業和國會的強烈反對。巴西聯邦最高法院準備審查針對第1,394/2026號臨時措施的直接違憲訴訟,可能發布禁令暫停該禁令的效力。

與此同時,國會正在研究約100項修正案,提出替代方案,例如保留運動博彩、保護現有贊助合約(例如24個月)以及尊重當前的授權。

業界估計,由於禁令暫停,將造成120億雷亞爾的收入損失和40億雷亞爾的稅收損失。嚴重依賴博弈贊助的足球俱樂部也反對禁令。

專家強調需要建設性對話、法律確定性和明確的監管,以應對這些政治挑戰並發展市場。

另一方面,由Entain委託YouGov進行的一項新研究認為,實體投注站對地方經濟的貢獻遠不止於博弈。

這項對1,475名英國成年人的調查發現,90%的顧客在前往投注站時會結合其他高街活動或購物,54%的人經常這樣做。

受訪者認為投注站是高街的既有設施,支持當地就業,也是積極的社交場所,可與咖啡館相提並論。

這些發現至關重要,因為英國實體投注產業正面臨關閉、裁員和潛在的增稅壓力,包括機台博弈稅的變動。

西班牙博弈監管機構DGOJ則推出了一個新的框架以加強安全博弈,包括集中化的共同存款限額系統和玩家入口網站。

該存款系統匯總玩家在所有持牌線上營運商處的存款,一旦達到合計的預設限額(每日700歐元、每週1,750歐元、每四周3,300歐元)便會阻止進一步存款,讓監管機構能進行即時監控。

玩家入口網站則為消費者提供其所有帳戶博弈活動的單一視圖,包括存款、投注、贏利和損失,有助於限額管理和身份盜竊檢測。

持牌營運商必須在2027年3月26日前完成技術整合,儘管部分業者對DGOJ的指導方針有所批評。

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